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陆良县召夸镇新庄村从上访村到文明村

发布时间:2019-10-13 04:29:59 编辑:笔名

陆良县召夸镇新庄村:从“上访村”到“文明村”

核心速读

每天晚饭后,陆良县召夸镇新庄村老年活动中心就开始热闹起来,上了年纪的老人们聚集在一块,玩扑克、下象棋、打门球……辛勤劳作了一整天的村民们放松心情,伴随着美妙动人的音乐节拍,男女老少翩翩起舞,就连老奶奶舞蹈队也会定时登台表演节目,引得掌声不断、笑声不断。

为什么一度时期热难点问题多、上访告状多、经济发展缓慢、干群关系紧张的新庄村,会从“山重水复疑无路”的窘境走向“柳暗花明又一村”的美景,跨入省级文明村先进行列呢?

解开一个心结 消除一串矛盾

新庄村位于324国道附近,全村辖3个村民小组,共有427户1754人。

早在2002年的时候,324国道陆良西桥至召夸段被修建为高速公路。就在发放高速公路征地款的过程中,由于个别村干部存在分配不公现象和侵吞集体资金行为,致使干群关系日趋恶化。村级党组织和村民委员会的形象和威信一落千丈。之后尽管县、镇及时派出了强有力的驻村工作组,对整个问题进行了深入细致的调查处理,并依法追究了相关人员的。但新庄村少数村民仍揪住矛盾问题不放,打砸村委会,封堵高速路,甚至不停上访,陷入了越穷越闹、越闹越乱的混乱局面,新庄村也由此背上了“告状村”的绰号。

2005年4月下旬,召夸镇党委、政府决定对新庄村领导班子进行大刀阔斧的调整,将具有丰富农村工作经验的镇党委委员王华升下派到新庄村担任党总支书记。走马上任后,王华升将时间和精力全部用在社情民意的调查研究上。通过反复思考,最终得出一个结论:新庄村少数村民之所以告状成风,是因为村级党组织的战斗堡垒作用不强、村民委员会自治能力和水平不高、农村经济发展速度缓慢和农民增收步伐慢造成的。

“病”根找准后,村党总支及时召开村“两委”班子成员和党小组长、村民小组长会议,共同出主意、想办法。此后,王华升把自己当成了新庄村的一分子,白天与村民们一道栽烤烟、种包谷,了解各家各户的农业生产进展情况;晚上则深入到老党员、老干部和村民代表家中,还注重到一些老上访户家中坐一坐,了解他们生产生活中面临的困难,及时摸清他们的思想动态,进行情感沟通。在此基础上,进一步明确了村党支部与村民委员会的关系,制定了《村民议事规则》、《村务、财务公开制度》等,将民主管理、民主决策、民主监督作为一项铁的纪律加以贯彻执行,从源头上消除了腐败行为的再度发生……点点滴滴的努力,慢慢拉近了彼此之间的距离,一些原先不愿意同村干部打交道的村民也逐渐愿意同村干部们坐到一条板凳上。

送上一把钥匙 富裕一方群众

基层干部与群众的对立情绪得到缓和,王华升和同事们的工作重心转移到了发展经济。村干部们深知,只要穷根一日不除,新庄村的和谐稳定就不可能变为现实。

然而,新庄村的农业生产条件和发展后劲却令人担忧,农民的科技意识不强、缺乏市场信息、经济结构比较单一,绝大部分人家除了种植包谷、洋芋、烤烟外,只能零星饲养几头生猪,农民增收步伐十分缓慢。

怎样才能改变这种贫穷状况,让乡亲们早日步入小康轨道呢?通过反复调研和深入思考,“田园经济”及“庭院经济”发展思路渐渐在王华升的头脑中形成。

2005年8月,村党总支抓住县上推广高床养羊技术的良机,召集村组干部,带领村里的20多户养羊户,前往本县大莫古镇麻舍所村委会参观取经,现场学习高床养羊技术。随后,又专门邀请县、镇畜牧技术人员到村里指导群众建盖羊厩,传授养殖技术。短短半年时间,全村就有20多户人家采用高床养羊技术,发展奶山羊1500多只,户均纯收入达5万多元,效益比传统养羊提高了近一倍。

2005年冬季,村党总支和村委会借助烟田建设的契机,争取到烟田建设项目资金200万元。随着21公里的管主体建设工程以及1座提水站、19个小水池等配套工程的顺利建成,全村2000亩旱地烤烟“喝上了自来水”,生产条件发生了根本性改善,烤烟年产值一下子从300来万元猛增到420万元。

2010年后,村干部们又因势利导动员群众在荒山坡上种植3000亩核桃,既改善了生态环境,又增加了经济收入。目前,长势稍好的核桃树已经开始挂果,三五年后就是一笔不小的经济收入。

随着科技措施的推广、基础设施的改善和产业结构的优化,新庄村的发展潜力日益显现,村民们将心思和精力全部用在了增收致富上。2013年,全村农民人均纯收达7757元,比2005年增长了一倍多。

打开一扇窗户 迎来一片天地

如果说,发展经济是凝聚民心的一把“钥匙”。那么,用先进的思想和文化引领群众,则是王华升和同事们适时向村民打开的观看和体味另一种生活美景的一扇“窗户”。

早在2006年,新庄村就被曲靖市列为新农村建设试点村,获得了40万元的项目资金,钱虽不算多,虽然只硬化了6公里的村庄道路,但也让村民看到了幸福生活的曙光。2009年,随着曲靖市“866”工程的全面铺开,560万元各级配套资金的注入一下子使新庄村改变了旧模样,茅厕变成了标准的公厕,水泥路铺到了各家各户门前,家家建起了环保节能的沼气池,户户洗澡用上了太阳能热水器,过去的柴草乱垛、垃圾乱倒、污水乱泼、粪土乱堆、禽畜乱跑的“五乱”现象不见了。

村里除了按照“村八有”、“组六有”、“户六有”的标准兴建相应的配套设施外,位于寨子中央的一处臭水塘也被充分利用起来,变成了占地17.6亩的中心广场,建起了荷花塘,养殖了观赏鱼,四周栽起了风景树;布局了篮球、门球、地掷球运动场,安装了健身器材;建盖了一个集读书看报、休闲娱乐为一体的老年活动中心,为茶余饭后的人们提供了一个放松心情的好去处。随之兴起的是各种文艺活动,目前,该村拥有3支文艺队,每逢星期一、星期四、星期天的晚上就是青年队表演;星期三、星期六是中年队的乐场,星期二、星期五是老年队的空间。晚饭之后,男女老少便聚集到老年活动中心,唱歌、跳舞,热闹极了。

现在,王华升和同事们正在谋划和实施着兴建公墓、改造学校、兴建居家养老服务中心3件事关群众切身利益的事情。目前,在县民政部门的支持下,在马场山建起了占地160亩的公墓;去年底,村里筹资90多万元用于学校配套建设,美化了学校环境;此外,投资90万元的居家养老服务中心基本建成,预计6月就可投入使用。

通讯员 顾贵明

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